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根据国家发改委网站消息，国家发改委办公厅和国家能源局综合司近日公布《关于增大洗手煤供应保证群众寒冷过冬的通报》。《通报》拒绝，因地制宜提前洗手取暖。

各地要优先保障居民取暖用能，希望推广手洗用煤，而不是劣质骑侍郎煤。不应采取一刀切的煤炭限制措施。《通报》称，近期全国正面临冬季用能高峰，部分地区天然气供需往往存在结构性、时间性、区域性对立，影响人们冬季取暖。

推广手洗用煤可以有效降低当前冬季的供暖压力，也是管理骑部侍郎用煤、建设手洗供暖系统最重要的渠道。《通报》明确提出要因地制宜的洗手和取暖。各地要优先保障居民供热能耗。

根据能源供应情况、居民经济承受能力和能源消费习惯，电要用电，气要用气，煤要用煤，油要用油。因地制宜，及时采取有效措施，力求满足冬季用能高峰。希望洗手用煤取代骑侍郎用劣质煤，不采取一刀切的限煤措施。

《通报》认为减缓优质煤产能释放。重点产煤区要拒绝按照环保换钩进行转移，督促煤炭企业集中力量实施产能转移计划，国家有关部门将减缓煤矿建设项目的审批申请。重点产煤区对已批准的煤矿建设项目，要大力协商申请采矿许可证、土地使用证和环境影响评价证；督促已完成的项目及时牵头调试和竣工验收，并尽快投产；根据《关于作好符合条件的优质生产能力煤矿生产能力核定工作的通报》否决，合格优质煤矿产能将进一步放缓。

《通报》拒绝增加洗手用煤供应。重点产煤区要带动煤炭企业。

在保证安全生产的前提下，根据公布的产能科学组织生产，大力挖掘降产降供潜力。推进煤炭洗选加工，提高原煤比重，提高煤炭产品质量。《通报》具体来说，就是要对煤炭生产和运输进行公平交易。为加强煤炭生产和运输，各地需要动态监测和分析，重点关注发电，供热和民生煤炭，并制定一个完整的，认真执行的计划，以确保供应。

发电企业应升级煤炭库存，确保可用天数满足要求。铁路、港口、航运企业应加强煤炭运输的谈判和调度，加强运输能力的组织和决策，优先保障民生煤炭运输的市场需求。《通报》特别强调改善洗手用煤的供应系统。

各地要进一步建立完整的洗手用煤供应网络，合理安排销售网点，提高服务质量，方便群众销售洗手用煤产品。加强煤炭质量跟踪监测和市场监管，形成更加完善的质量监管体系，引导劣质煤生产、销售、流通和使用。同时，推进燃煤设备的升级改造。

各地要加强对节能环保的排斥，减缓大型供热燃煤锅炉超低废气改造，淘汰废气不合格的燃煤设备。有条件的地区重点发展供热，推广手洗燃煤锅炉，替代集中式小型燃煤锅炉。

在没有集中供热条件的地区，希望推广节能环保炉灶和洗手用型煤。此外，增加研究。

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